美国可能考虑退出与墨西哥和加拿大的贸易协定，官员称

美国贸易代表杰米森·格里尔。（Aaron Schwartz/CNP/Bloomberg）

要点

• 美国正在考虑所有关于与墨西哥和加拿大签署的USMCA贸易协定的选项，包括可能退出的可能性。
• 美国贸易代表强调，尽管与中国的战略竞争持续，但仍与中方保持“建设性”关系。
• 美国旨在减少贸易逆差并解决中国产能过剩问题，寻求与其他国家的合作。

美国可能考虑退出与墨西哥和加拿大的贸易协定，美国贸易高级官员周三表示，2020年达成的协议的所有选项都处于讨论阶段。

美国贸易代表杰米森·格里尔周三表示，

美国与墨西哥和加拿大签署的USMCA贸易协定，覆盖了与两国最大贸易伙伴2900亿美元的贸易，目前正在进入审查期。格里尔在周三由大西洋理事会举办的活动中发言，同时强调了与中国的“建设性”关系，并指出与欧盟在数字贸易方面存在的摩擦。

USMCA的一个潜在僵局可能在于“原产地规则”，即产品必须在该国境内生产多少才能享受该国的关税优惠。格里尔表示，除汽车以外行业的“原产地规则”将是关注的重点。

分析师们曾怀疑，政府是否可能放弃三方协议，与每个国家单独签订协议。格里尔表示，他尚未与加拿大或墨西哥进行过三方讨论，强调了两国关系的差异。

“在某些领域，三方讨论可能是有意义的——原产地规则就是其中之一，或在一定程度上协调外部贸易政策，或涉及关键矿产，”格里尔说。

在其他贸易领域，格里尔拒绝就特朗普政府如果最高法院裁定今年所采取的国际紧急经济权力法案关税措施是否可行发表评论。但他表示，白宫将能通过其他关税相关法律，“大致”弥补这些关税预计将带来的2000亿美元收入，其中包括针对不公平贸易行为的措施。

格里尔表示，特朗普政府施加关税的一个重要目标是减少贸易逆差。虽然格里尔指出，自8月以来，美国对华贸易逆差有所缩小，但中国在2023年前11个月录得创纪录的1万亿美元贸易顺差，其全球销售增长显著，其中部分出口产品通过绕道进入美国。

格里尔表示，与中国的贸易需要加以管理。当前围绕如何应对与中国日益加剧的战略竞争存在争论。一方是华盛顿认为北京构成重大国家安全威胁并倡导与盟友合作减少对华联系；另一方则希望在降低风险的同时保持数十年积累的紧密商业关系。

“华盛顿的人喜欢谈论‘中国鹰派’和‘中国鸽派’，但特朗普政府并不认同这种区分，因为我们只支持美国，我们坚持‘美国优先’，”格里尔说。他补充称，总统唐纳德·特朗普正致力于与中方建立“建设性”关系，而总统的兴趣并不在于“破坏一切”。

特朗普周二本周放宽了对中国的出口管制，使英伟达 能够销售其H200人工智能芯片至世界第二大经济体。这一举措加剧了“国家安全鹰派”试图限制北京获取先进技术与“希望扩大美国芯片使用”以应对两国战略竞争之间的争论。

格里尔表示，各国均应反对中国产能过剩和威胁本国工业基础的超额出口。美国10月与马来西亚达成的协议包括要求该国复制美国对第三国（大多数分析师认为是指中国）所施加的限制。

格里尔说，这一协议表明经济安全的重要性，确保贸易协定的益处惠及双方，并给予美国一定程度的控制权，以应对转口贸易或绕道贸易。他还表示，如果美国希望对第三国（如中国）采取更广泛行动，可寻求其他国家共同合作。

至于其他待议的贸易谈判，格里尔表示特朗普已与巴西总统卢拉·达·席尔瓦“进行了多次非常有建设性的互动”，并称美国希望在近期与巴西达成某种协议，即使不能解决所有问题。

就欧洲而言，格里尔表示，他对欧盟在数字税和对待美国科技公司方面的“零妥协”感到失望，暗示欧盟不愿放宽对这些公司的监管。

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